坐落于越秀区大东街道长庚门社区的锦桦大厦有二十多年楼龄,分南北两座,每座33层(含地下两层),楼里有421户住户。
2016年,大厦里的六部电梯已运行超过15年,其间故障频发;2018年,监管部门建议其整机更新或改造。这一年,大厦第三届业委会牵头将换梯提上议程。没人料想到的是,这将会拉锯4年,经历两届业委会,还闹上法庭。
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大厦的每座分别有三部电梯,两部限乘13人的电梯供整栋大厦使用,而限载11人的中梯只供17~31层的住户使用,二十年前建大厦时,1~16层没有设中梯入口。二十年后更换电梯时,低层的住户因物业管理费包含了中梯所在区域,提出应该加开中梯的梯门,让低层的住户也能用上中梯。但高层住户认为增开梯门会影响高层使用中梯,也担心破墙开入口会破坏大厦的结构,影响楼宇安全。
要不要破墙打开1~16层的中梯入口成了锦桦换梯事件的焦点。要顺利换梯,需大厦超过2/3的住户投票通过。2018年7月14日,业委会就更换电梯开展了一次纸质投票,参与的居民寥寥无几。
换梯事件让同住一栋大厦的居民分成了两派,双方各持己见,一度争得面红耳赤,事情还闹上了法庭。据长庚门社区党委书记张意君回忆,转机在2019年7月出现。那时响应全市号召,35名在职党员回到长庚门社区报到。张意君就将党员召集起来,让其发挥带头作用。
2020年,大厦张贴了《告全体业主一封信》,发出了“搁置争议优先解决公共出行安全”的倡议,获得近八成业主的认同。随后,大厦招募了一批愿意解决小区问题的志愿者。社区党委和党员志愿者开展“扫楼”行动,逐户上门摸查居民的诉求、解释政策、化解担忧。
同年10月,《广州市物业管理条例》出台。根据条例,大厦组织成立物业管理委员会及党支部,协助指导业委会换届选举工作。在物管会的协助下,新一届业委会顺利产生,住在高层的杜衍炬是新一届业委会主任。面对不同楼层的居民,他将大家的利益摆在了一起:“电梯的问题会直接影响楼价,如果低层的楼价低了,高层又怎么能涨呢?”
居民代表参加换梯协调会。图/广州日报·新花城记者王燕 通讯员 大东街宣
入户动员工作在持续,居民间的矛盾在缓和。其间,大东街道党工委联合区职能部门、物管会、业委会、业主代表定期召开会议,商议推进解决大厦换梯中的问题,还邀请大东街司法所、律师事务所等专业第三方针对此纠纷涉及的法院判决向居民释疑。
一张“街道党工委-社区党委-网格党支部-物业管理委员会党支部-热心党员”的工作网形成。
2022年7月8日,《锦桦大厦电梯更新改造方案》获得了业主374张同意票,94.6%业主参与,97.1%的业主同意方案。2023年1月9日,两部中梯已完成更换,并投入使用,目前,其余老旧电梯更换工作还在进行中,预计4月底前完成更新改造。
文/广州日报·新花城记者 何钻莹广州日报·新花城编辑 张映武
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