罗斯福新政(The New Deal)是指1933年富兰克林·罗斯福(小罗斯福)就任美国总统后所实行的一系列经济政策，其核心是三个R：救济(Relief)、复兴(Recovery)和改革(Reform)，因此有时亦称三R新政。下面给大家带来一些关于罗斯福新政知识点内容总结归纳，希望对大家有所帮助。

【资料图】

一.历史背景

经济危机

在美国乃至世界经济发展史上，爆发于1929年至1933年的经济危机和罗斯福总统实施的“新政”给人们留下了极其深刻的印象，以致于研究现代资本主义(Capitalism) 经济，不可回避的要研究这段历史。

1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色星期四”。

在此之前的1929年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由268上升到391，美国钢铁公司的股票从165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去。”

但是，1929年10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间由5000多亿美元的顶巅跌入深渊，使5000多亿美元的资产，一夜间，化为乌有，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟，股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条。

从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。86000家企业破产，5500家银行倒闭，全国金融界陷入窒息状态，千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流。GNP由危机爆发时的1044亿美元急降至1933年的742亿美元，失业人数由不足150万猛升到1700万以上，占整个劳动大军的四分之一还多，整体经济水平倒退至1913年。

农产品价值降到最低点，经营者将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。

胡佛政府反危机的失败：

(一)采取自由放任政策，反对国家干预经济。

(二)加剧了经济危机危害，使美国经济跌入谷底。

(三)人民不满情绪高涨，全国上下要求改革的呼声越来越强烈。

(四)罗斯福以“新政”为竞选口号，赢得广泛支持，击败胡佛，成为美国第32任总统。

社会危机

(一)面对经济危机，胡佛总统采取了一些不成功的应付经济危机的措施，为后来罗斯福新政正确措施的出台提供了经验。

(二)富兰克林·罗斯福取代了焦头烂额的胡佛，当选为美国第32任总统，为新政才华的施展提供的条件。也就是说，如果他没有当选总统，美国历史上也就不会产生新政了，最起码没有这个称呼。

(三)1929年-1933年3月，罗斯福任纽约州长，执行的政策是他后来实行的“新政”政策的发轫，这也为新政产生了有利条件。

(四)广大人民群众强烈要求变革，至于怎么变，美国的统治者反对走共产主义和法西斯主义的道路，大多数人民群众也没有接受共产主义和法西斯主义的思想准备。剩下的出路只有一条，这就是：在保存市场经济和民主的前提下，抛弃自由放任、全凭市场机制那只看不见的手自我调整的政策，大力加强国家对社会经济生活的干预，改变局部生产关系，那便是新政。

(五)包括凯恩斯主义在内及19世纪末20世纪初美国的实用主义哲学思潮、进步主义思潮和改革、一战期间对经济的全面干预以及20世纪20—30年代早期制度学派经济学理论创新就是新政前的思想运动，它们都成了罗斯福新政的思想渊源。

二.新政结果

到1939年，罗斯福总统实施的新政取得了巨大的成功。新政几乎涉及美国社会经济生活的各个方面，其中多数措施是针对美国摆脱危机，最大限度减轻危机后果的具体考虑，还有一些则是从资本主义长远发展目标出发的远景规划。它的直接效果是使美国避免了经济大崩溃，有助于美国走出危机。

从1935年开始，美国几乎所有的经济指标都稳步回升，国民生产总值从1933年的742亿美元又增至1939年的2049亿美元，失业人数从1700万下降至800万，恢复了国民对国家制度的信心，摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁，使危机中的美国避免出现激烈的社会动荡。

为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件，并在很大程度上决定了二战以后美国社会经济的发展方向。

诚然，罗斯福的“新政”措施，最终目的是为了加强国家干预经济，以克服经济危机。“新政”是他医治经济社会的疾病在常规疗法不能奏效的情况下，试用的一种试验性的疗法。

事实上，“新政”的某些措施也有不足之处，这也每每成为他的政敌发难的理由。“新政”实施过程中利益受损的阶层也曾予以抵制和诽谤，甚至作为新政初期重要内容的《工业复兴法》及另外两项法案，也在时隔两年后被最高法院裁定为违宪。

但是，只要我们真正以历史的态度审视“新政”，就不难看出，“新政”号准了美国经济和社会生活的脉搏，“使人们能够重返工作，使我们的企业重新活跃起来”的口号，符合广大劳动人民的利益，充分唤起了他们的积极性。

罗斯福把保持国民经济的正常运行和保证公民就业作为政府的责任，尤其是以工代赈的形式修建的一大批工程项目，如田纳西河流域工程，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设使美国经济受益无穷。

新政留下了大量防止再次发生大萧条的措施和政策，为美国投入二战及战后的快速崛起奠定了坚实的基础，罗斯福也因此成为自亚伯拉罕·林肯以来最受美国和世界公众欢迎的总统而永载史册。

三.评价

效果

罗斯福新政对美国产生了重要的效果。

(一)美国经济缓慢地恢复过来，人民的生活得到改善，但失业人数依旧很多。

(二)国家对经济的宏观控制和管理得到加强。

(三)美国联邦政府的权力明显增强。

(四)资本主义制度得到调整、巩固与发展。

(五)大胆借鉴计划经济的长处，用改革的方法挽救了经济危机，避免了法西斯上台。

(六)新政在美国和世界经济发展史上具有重要意义。

(七)开创了国家干预经济新模式，美国进入国家垄断资本主义时期。

优点

罗斯福新政对美国及当时世界都产生了深远的影响。

(一)它不仅基本克服了30年代经济危机，还曾造成战后美国经济长期上升的总趋势。所以说，它延长了美国经济的生命。这就是“新政”的根本作用。

(二)新政对摆脱大萧条危机起了最直接的作用。

(三)新政避免了美国走上法西斯主义道路。把希特勒的法西斯专政同罗斯福的新政改良等量齐观，视为一丘之貉，显然是不符合实际的。

(四)由于新政的实施使美国迅速恢复了经济实力，在第二次世界大战期间发挥了“民主国家兵工厂”的重要作用。为取得反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。

(五)新政的实施为政策制定提供了宝贵的经验。战后历届美国政府，在80年代以前在新的条件下基本上继承罗斯福的新政措施，采取了不同重点和形式的国家干预经济、调节生产，缓和矛盾等反危机措施。新政开创的福利国家措施不失为巩固垄断资本统治的重要手段。

不足

当然，新政也存在一些不足之处。新政所造成的政府和巨大的赤字开支，大大扩大了联邦的权力，降低州与地方政府及个人责任感。

新作派霍华德·津恩指出“新政”的缺陷：

“是它没有解决下列根本问题：如何使巨大自然财富和令人吃惊的生产潜能为所有美国人造福。这个问题必然引起的政治也没有解决，即如何把普通人民组织起来，将此危机造成的惨状更为微妙情况传递给国家领导人，如何使非常紧急时期这个世界上最富的国家中千百万为生存而挣扎的人们的日常痛苦被察觉到。到1939年左右，萧条结束了，许多资本主义的弊病依然如故。”

自由主义者洛克腾堡指出，“新政”的不足在于：

“它留下了许多没有解决的问题，甚至引起一些麻烦的新问题。它不曾证实它能在和平时期实现先繁荣。……它(却)增强了自称为千百万人说话、但有时只代表一个很少的利益集团的权力。它没有找出一条保护没有这种发言人的人民的道路，也没有引申出一种令人满意的惩戒利益集团的方法，仍然是一种半途革命;它扩大了中产阶级队伍，但将许多美国人——分成制店农、贫农窟居民、大多数黑人——留在新形成的平衡之外。”

桑托斯(Santos)博士认为，罗斯福新政是失败的，因为它保护(美国)信用(制度)，胜过保护其人民。

还有些人认为，新政不够彻底，主张联邦政府接受银行和工业。

其实，“新政”并没能从根本上解决资本主义的弊端。

成因

罗斯福新政之所以成功，其原因是多方面的：

(一)这是经济发展的客观要求，即解决在生产过程中的无政府(自由竞争)状态。

(二)雄厚的经济实力使罗斯福政府有能力干预经济。

(三)美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障(德、日法西斯形成的重要原因之一即他们是军国主义国家，有本质的扩张性)。

(四)国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政的实施提供理论依据。

(五)美国借鉴了当时苏联的计划经济的成功经验。

(六)罗斯福的个人优良素质(德国的希特勒、日本的广田弘毅妄图夺取世界霸权夺权，使国家走上法西斯扩张道路;罗斯福则从维护制度稳定出发，从维护世界和平出发)。

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